海关主动披露有哪些好处? 海关政策宣讲教你用好红利

2018-06-12 08:40:19 416
海关主动披露有哪些好处

图为:沈阳海关关员现场解答企业疑问

近日,沈阳海关隶属沈阳经济技术开发区海关召开“海关主动披露”政策宣讲会,介绍了主动披露的办理流程以及注意事项,并现场解答企业关心的各类问题。辖区内近60家进出口企业100余名企业代表参加了会议。

主动披露,是指与进出口货物直接有关的企业、单位在进出口货物放行后,自查发现其进出口活动存在少缴、漏缴税款或者违反海关监管规定的情况,主动向海关书面报告并接受海关处理,海关依法予以从轻、减轻处置的制度。 这一政策可以促使企业主动对生产运营、整体运作等方面进行全面检查,防止因日积月累导致重大违规情事,纠“小错”防“大错”,是实实在在的以“诚信”换“红利”,对企业健康发展可以起到有力的保障作用。

“对企业来说,允许我们通过自查主动发现并报告生产及管理上存在的问题,这是给我们一个主动纠错的机会,对于企业规范自身经营,促进自我管理非常有必要。”沈阳远大铝业工程有限公司进出口部负责人赵波说。

企业主动披露完全是以企业主动、资源为前提的。通俗点讲,就是企业在生产经营过程中发生不符合海关管理规定的情事,并主动向海关报告自己发现了的、海关尚未发现的违反海关监管规定的自身问题,好处是海关可依法视情对企业主动披露的情事从轻、减轻或不予行政处罚,主动披露还能为保留海关信用等级分提供保障。

减轻处罚,处罚幅度按下列标准掌握:

(一)违反海关监管规定,以货物(物品)价值为基准处罚的案件,处以货物(物品)价值2%以下(含本数,下同)的罚款。

(二)违反海关监管规定,以漏缴税款为基准处罚的案件,处以漏缴税款20%以下的罚款。

(三)违反海关监管规定,以申报价格为基准处罚的影响国家出口退税管理的案件,处以可能多退税款20%以下的罚款。

从轻处罚,处罚幅度按下列标准掌握:

(一)违反海关监管规定,以货物(物品)价值为基准处罚的案件,处以货物(物品)价值5%的罚款;

(二)违反海关监管规定,以漏缴税款为基准处罚的案件,处以漏缴税款30%的罚款;

(三)违反海关监管规定,以申报价格为基准处罚的影响国家出口退税管理的案件,处以可能多退税款30%的罚款。

有以下情形不属于海关主动披露

(一)企业通过自查发现自身存在问题较多,涉及多项业务内容,但避重就轻,只向海关报告部分问题或情节轻微问题的;

(二)企业通过自查发现自身存在问题较为严重,涉嫌违法,但向海关报告时通过伪造单证、篡改数据等方式掩盖真实情况的;

(三)稽查作业开展后,企业针对稽查已发现并基本查明的事实提交报告的;

(四)企业其他未如实、完整向海关反映存在问题的。

海关注册企业主动披露工作包括:企业自查并书面报告、海关受理、海关核实、海关处置等四个工作环节。

企业在正常经营管理中,自愿实施主动披露的,可前往主管海关稽查部门,填报《企业主动披露申请书》;企业在被稽查过程中,就《稽查通知书》所列稽查范围之外的有关问题自愿实施主动披露的,应于稽查过程中提交《企业主动披露申请书》。《稽查通知书》所列稽查范围之外的有关问题自愿实施主动披露的,海关应先就企业自报的有关问题扩大稽查范围,经核实后,视情形确定是否纳入主动披露。

企业在递交《企业主动披露申请书》之日起5个工作日内填写《企业主动披露情况表》,同时提交能说明存在问题的报关单证、合同、发票、会计账簿、凭证、生产记录、中介审计报告等单证材料。确需延长时间的,经稽查业务主管领导批准后可延长5个工作日。

我们稽查部门应当在收到企业递交的《企业主动披露情况表》(包括随附单证、资料或者自查报告)之日起10个工作日内对其进行书面审查,并在《企业主动披露申请书》上批注接收时间和是否受理的意见,反馈企业。逾期未作出是否受理决定的视为受理。

稽查部门可采用检查企业文件资料、询问相关当事人、查阅企业账薄单证、调取企业通关数据、征求相关部门评估意见等方式对企业主动披露发现的问题进行核实。

稽查部门具体经办人员应就核实结果提出相应处理意见,经科、处级领导审批后,提交所在单位案审会审议。

(一)对企业主动披露发现的问题不涉及少缴、漏缴税款的,开出《改进意见书》。企业自接到《改进意见书》之日起30个工作日内对相关事项进行改正。稽查人员应跟进检查企业改正情况,做好检查记录。对未按规定进行改正的,稽查部门应及时将有关情况反馈风险部门处置。

(二)对企业主动披露发现的问题涉及少缴、漏缴税款情形的,按规定指引企业办理补税手续。企业办理补税入库手续后,应将《海关税款专用缴款书》复印件交回原稽查部门备案,并由稽查部门在《企业主动披露情况表》上注明相关情况。

(三)对企业主动披露发现的问题涉及办理进出口许可证件的,稽查部门应督促企业自行到政府相关部门办理,并在办理完成后将相关资料交给稽查部门存档。对无法办理许可证件的,稽查部门应将相关情事移交缉私部门处理。

(四)对企业主动披露发现的问题涉嫌走私违规情事的,稽查部门应依据规定移交缉私部门处理。

(五)海关经审核企业主动披露情况,发现其存在自报不实,甚至故意隐瞒走私违规问题的,应及时转入稽查程序或移交缉私部门处理。