海关计划于8月24日启动实施“两步申报”通关改革试点

2019-07-04 09:29:44 237

海关总署、财政部等十部门联合印发文件,提出十条具体举措,进一步提高我国通关便利化水平。在7月3日举行的国务院新闻办吹风会上,海关总署副署长胡伟透露,海关将启动实施“两步申报”通关模式改革试点。

关运通智能通关平台

三个直属海关将试点“两步申报”通关模式

文件提出,今年8月31日前,启动实施进口概要申报、完整申报的“两步申报”通关模式改革试点。吹风会上,胡伟介绍,企业不需要一次性提交所有的申报信息及单证,整个提交过程可以分成两步走。第一步,企业凭提单信息,提交口岸安全准入申报需要的相关信息,进行“概要申报”。如果货物不需要进一步查验,可以马上放行提离;涉税的货物在提供了税款担保以后,也可以放行提离。第二步,货物在口岸放行以后的14天内,企业补充提交满足税收征管、合格评定、海关统计等整体监管所需要的相关信息和单证。

胡伟透露,“两步申报”通关模式将于8月24日起,在黄埔海关、深圳海关和青岛海关等三个直属海关先行试点。相比一次性提交所有相关信息,“两步申报”可以降低企业申报过程中的风险,也保障了企业权益。胡伟表示:“海关法对企业涉税商品纳税时间有15天期限要求。在这15天之内,企业可以选择适当时间来完成纳税。如果我们单方面强调尽快通关的话,就有可能会影响企业法定权益。通过这项改革,企业可以在货物提离14天以内,按照规定完成相关手续,保障了企业权益、降低了企业成本。”


年底前国际贸易“单一窗口”主要业务应用率达100%

在提升口岸信息化水平方面,国家口岸管理办公室副主任党英杰介绍,海关总署会同各有关部门继续深化国际贸易“单一窗口”建设,今年年底前,主要业务应用率达到100%。党英杰表示:“加快和民航、港口、铁路这些行业机构的合作对接,为市场主体提供全程‘一站式’通关物流的信息服务;二是加大主要业务的应用力度,在年底前保证全面实现主要业务应用率达到100%。”

此外,党英杰介绍,海关部门还将重点围绕“一带一路”、国际陆海贸易新通道建设,推动“单一窗口”的国际交流合作和信息互换,积极开展与境外“单一窗口”的互联互通。

目前,国际贸易“单一窗口”已经实现了与25个部委系统对接和信息共享,上线运行68个部门之间的联网合作项目,为企业提供的服务事项达到495项,业务覆盖了全国所有口岸,基本上满足了企业的“一站式”作业要求。


口岸收费还将进一步降低

此外,未来口岸收费还将进一步降低,推出2条措施。今年9月30日前,交通运输部、商务部对主要国际班轮运输公司、国际货代公司进行引导督促,切实落实降费措施;国家市场监督管理总局开展进出口环节收费专项督查,依法查处违法违规收费行为,对涉嫌垄断的口岸经营服务单位和企业进行调查。

关运通智能通关平台